RAPPORT HETZEL : DES PROPOSITIONS QUI CONTOURNENT LES VRAIES QUESTIONS !

Le contenu du cahier de charges de la formation des maîtres, présenté lundi par Gilles de Robien et décliné dans l’arrêté, sonne comme une véritable provocation.

Du fait de la quasi absence de concertation, les propositions formulées par le SNES, fruit d’une réflexion largement menée sur les enjeux de la formation et des métiers, n’ont pu être réellement discutées.

Alors que la formation doit permettre de maîtriser les processus complexes visant à un travail sur les savoirs et compétences avec les élèves, le projet d’arrêté ne répond qu’en termes structurels en faisant se succéder différents temps hors de toute réflexion sur les contenus.

Concevoir la formation sur la durée, tant en amont qu’en aval, est une nécessité depuis longtemps proposée par le SNES mais la financer par une augmentation du stage en responsabilité (porté à huit heures) reviendrait à alourdir la charge de travail des stagiaires et développer l’idée que nos métiers s’acquièrent essentiellement par mimétisme ne laissant guère de temps à la réflexion et le retour sur les pratiques.

Le SNES a toujours défendu l’idée que les métiers de l’enseignement requéraient une haute qualification disciplinaire articulée à une véritable formation professionnelle.

A ce titre, le développement prôné de la bivalence, déconnecté de tout lien avec les parcours universitaires et les cohérences disciplinaires relève d’une mesure purement gestionnaire au détriment de la qualité de l’enseignement dispensé. La création de CAPES bivalents, destinés aux enseignants de collège reviendrait à scinder le corps des certifiés et retrouver une situation révolue , antinomique avec l’accès élargi d’une classe d’âge au baccalauréat et aux études supérieures.

Enfin, l’idée de maintenir les néo-titulaires sur leur académie de stage pendant les deux premières années constitue une "fausse bonne idée" qui n’améliorera en rien l’entrée dans le métier, entraînera un risque de blocage du mouvement et pèsera sur la carte des formations.

En effet, si les nouveaux enseignants sont maintenus à l’issue des trois ans de formation dans la même académie, ce sont les académies déficitaires qui seront dotées de stagiaires contraints au maintien, quelle que soit leur situation familiale. En outre, le risque est grand de voir ces jeunes collègues affectés provisoirement pendant trois ans.

L’intégration des IUFM aux universités aurait pu être l’occasion d’améliorer la formation des maîtres, de davantage la lier à la recherche dans le cadre d’une formation sur la durée pensée dans sa globalité.

Ce projet de cahier des charges apparaît bien comme une occasion ratée.

A Paris, le 29 novembre 2006

Les enseignants des lycées et collèges ont eu la stupéfaction d’entendre le Ministre du Budget, JF. Copé affirmer à plusieurs reprise (France-Info, TF1) : « un professeur certifié en fin de carrière, ça gagne à peu près 4 100 euros par mois ». L’erreur commise par le ministre dépasse les 40 % puisque le traitement du certifié en fin de carrière est inférieur à 3 000 Euros. Le Ministre qui se targue de tant de rigueur quand il lance des audits pour supprimer des emplois (décharges statutaires, horaires des lycéens et des collégiens) est ainsi pris en flagrant délit d’approximation, la seule question étant de savoir si elle est intentionnelle.

Les enseignants dont la situation n’a cessé de se dévaloriser ces dernières années réagissent extrêmement vivement à de tels propos qui augurent bien mal du sérieux du débat de la campagne des présidentielles. Le SNES demande que le Ministre du Budget et le Ministre de l’Education fassent dans les plus brefs délais la mise au point nécessaire.

Traitement d’un certifié en fin de carrière (janvier 07)

Le traitement net pour un professeur certifié au dernier échelon de la hors classe, percevant la plus forte indemnité de résidence est 2851,84 euros.

Cette somme est déterminée avant le prélèvement de la cotisation complémentaire santé facultative, qui ne donne lieu à aucune exonération fiscale. Il s’y ajoute l’indemnité de suivi et d’orientation des élèves d’un montant mensuel de 97,07 €. Le total des deux 2848,91€, est donc en- deçà de 3000 €. Même en considérant une situation relativement fréquente mais non systématique, celle du paiement d’une heure supplémentaire d’un montant annuel de 1379,84€, le professeur certifié hors classe perçoit un traitement net de 3063,90 euros.

Cependant, moins d’un professeur certifié sur deux atteint ce niveau de rémunération lors de son départ en retraite . Un sur trois est rémunéré au 11^ème échelon de la classe normale. Les montants mensuels cités plus haut valent alors respectivement 2547,19 € (traitement net), soit 2644,26 € avec indemnité et 2748,79 euros avec heure supplémentaire.

La FSU et le SNES expriment leur inquiétude devant la dégradation de l’état de santé de Roland Veuillet qui a été hospitalisé hier. Le gouvernement doit en prendre la mesure et faire sans tarder les gestes nécessaires.

Le ministère de l’Education Nationale ne peut pas se contenter de s’en tenir à la position qu’il tient depuis maintenant 4 ans en répondant, comme à l’époque, qu’une éventuelle demande de mutation de R. Veuillet serait examinée avec attention. Or ce que demande R. Veuillet avec constance depuis 4 ans n’est pas de participer au mouvement mais l’annulation de la sanction qui l’a injustement frappé (mutation d’office).

Le ministère en rajoute encore à la provocation en affirmant dans un communiqué publié mercredi qu’en n’acceptant pas la sanction R. Veuillet se rendrait coupable d’abandon de poste. Or depuis 4 ans des éléments importants sont intervenus en faveur de R. Veuillet : la Commission de Recours du Conseil Supérieur de la Fonction Publique de l’Etat s’est prononcée pour l’annulation de la mutation d’office et les réquisitions du commissaire du gouvernement devant la Cour d’Appel allaient très clairement dans le sens des positions défendues par R. Veuillet.

Le secrétaire général de la FSU a écrit dès jeudi au Premier Ministre pour que, premier responsable de la fonction publique, il fasse appliquer l’avis de la Commission de Recours du CSFPE.

Le SNES et la FSU se sont également adressés oralement au cabinet du ministre de l’Education nationale et à celui de la Fonction Publique. Aujourd’hui rien ne semble avoir bougé. En ne répondant pas de manière urgente le gouvernement prendrait une lourde responsabilité envers un de ses agents qui réclame que justice lui soit rendue.